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本团队为某国有企业养老院改制项目提供法律服务
发布时间:2017-9-21 1:05:57【打印本页】【关闭窗口】

某国有企业委托本团队对其下设养老院改制项目提供法律服务。根据企业对养老院“医养结合”的发展规划,企业拟设立公司运营该医院。本团队从国家政策要求、历史沿革等方面论述养老院改制的必要性及可行性,并对养老机构的设立、运营提出法律意见。

一、养老机构的申办条件

在《中华人民共和国老年人权益保障法》实施之前,运营非营利性养老院需要取得“社会福利机构设置批准证书”后方能运营。2014年12月20日,广东省民政厅颁布实施《广东省民政厅关于养老机构设立许可的实施细则》明确规定,细则实施前设立的养老机构应当办理养老机构设立许可,养老机构原领取的《社会福利机构设置批准证书》自细则实施后60日起自行作废。因此,申办养老机构设立许可,是运营养老院的前提条件。

依据《养老机构设立许可办法》第六条之规定,设立养老机构,应当符合下列条件:

(1)有名称、住所、机构章程和管理制度;

(2)有符合养老机构相关规范和技术标准,符合国家环境保护、消防安全、卫生防疫等要求的基本生活用房、设施设备和活动场地;

(3)有与开展服务相适应的管理人员、专业技术人员和服务人员(依据《广东省民政厅关于养老机构设立许可的实施细则》第八条第(三)项之规定直接服务于服务对象的工作人员与生活能自理服务对象的比例不低于1:10;与生活不能自理服务对象的比例不低于1:3);

(4)有与服务内容和规模相适应的资金。

(5)床位数在10张以上。

(6)法律、法规规定的其他条件。

未获得许可和依法登记前,不得以任何名义收取费用、收住老年人。

二、运营养老院应当遵循的各项规章制度

收住老年人应执行《养老机构基本规范》(GB/T29353-2012)、《养老机构安全管理》(MZ/T 032-2012)、《老年人能力评估》(MZ/T 001-2013)、《老年人社会福利机构基本规范》(MZ 008-2001)等管理服务标准。

养老机构各项管理制度、服务内容和标准及其相应的收费项目、收费标准,应当在服务场所醒目位置予以公示,接受服务对象和社会监督。

养老事业是关系民生发展的产业,是国家扶持的朝阳产业。但是在设立、运营养老院等养老机构时,必须明确国家的法律规定及政策要求,确保合法经营。


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